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新京报快讯（记者 戴轩）预付式消费早已经不是新鲜词。然而，伴随着这一消费方式的不光只有较为优惠的价格，还有屡被曝光的侵权跑路消费风险。目前，我国的预付式消费仍面临法律不完善、消费者维权难等问题。资金安全风险突出预付式消费，是指消费者预先向预付卡的发行者支付一定的资金，获得消费凭证，按次或按期获得商品或服务的消费方式，广泛应用于餐饮、美容美发、健身、洗浴、购物、教育培训、手机通讯等领域。

人才是影响整个旅游业发展的关键因素之一。有专家认为，海南旅游产品质量及服务品质依旧存在产品偏低端、服务品质低、消费层次低、品位低等问题，背后原因包括基础设施和人才匮乏，以及行业发展不够规范，消费整体偏低端化等。王兴斌认为，海南旅游业目前还没有形成具备标志性的文化产品，“现在海南不缺开发商的资本，但是没有文化创意。文化创意产业的形成，需要高素质人才来支撑。”这也说明海南旅游业的一个突破点在于深掘本地文化，形成有地方特色的旅游产品，但这需要较长时间，也需要精细化的投入和运营。

海南旅游新机遇4月中旬印发的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（简称《指导意见》）再次提及国际旅游岛，其中描述是“深入推进国际旅游岛建设，不断优化发展环境，进一步开放旅游消费领域……”相比之下，《指导意见》对海南旅游业更明确的定位是“国际旅游消费中心”，具体表述是大力推进旅游消费领域对外开放，积极培育旅游消费新热点，下大气力提升服务质量和国际化水平，打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地。为将此定位更好落地，《指导意见》对海南旅游业发展提出了12条具体实施措施。

第三十条　出资人机构任命或者建议任命的董事、监事、高级管理人员，应当遵守法律法规以及金融机构章程，对金融机构负有忠实义务和勤勉义务。第三十一条　财政部门应当健全完善国有金融资本经营绩效考核制度。出资人机构应当针对所出资金融机构的不同战略定位和发展目标，结合行业特点建立差异化的管理者经营业绩考核体系，按照法定程序对其任命的管理者进行年度和任期考核，并依据考核结果决定对管理者的奖惩。

目前，四个行业协会和工商联正与有关主管部门进行沟通，并提交了各省受影响分布式光伏项目调查统计情况，及192家户用光伏企业联名建言等多份材料。“531新政”冲击新政下发后，光伏行业高速扩张将戛然而止。自2016年四季度以来，光伏行业开始了连续五个季度的高增长。2017年，国内市场新增规模达到53GW，同比增长53.6%。

新政的推出，意味着行业洗牌进程的加快和产业集中度的进一步提高，补贴退坡及平价上网的“窗口期”，比预期更快实现。面对国家部门给出的这份出人意料又沉重的“成人礼物”，光伏企业们并不领情，对此反应强烈。6月2日，中国可再生能源学会光伏专委会副主任王斯成致函光伏专委会，称“新政将使光伏制造业崩溃，损失超万亿，250万人就业受影响”。光伏专委会随后表示将联通协会、汇总各方意见，向三部委反映并提出建议。